縣十六屆人大四次會議
文件之十六
政 府 工 作 報 告
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人民代表大會第四次會議上
武平縣人民政府縣長 廖卓文
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協委員和各位列席人員提出意見。
一、2014年工作回顧
今年以來,面對嚴峻復雜的經濟形勢,在縣委的正確領導下,縣政府全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入落實習近平總書記系列重要講話和來閩來巖考察重要講話精神,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞實現“三高一進”,推動一個跨越、建設兩大基地、打造“三個武平”的奮斗目標,穩增長、調結構、促改革,重生態、惠民生、保穩定,經濟社會持續健康穩步發展,較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的目標任務。初步統計,全縣實現地區生產總值136.5億元、增長12%,其中第一產業增加值30.1億元、增長5.5%,第二產業增加值58.9億元、增長17.1%,第三產業增加值47.5億元、增長9.2%;全社會固定資產投資194億元,增長25 %;財政總收入11.08億元,增長15.1%,總量繼超過連城之后,首次超過長汀、漳平,位居全市第四,其中地方級財政收入7.16億元,增長13.2 %;城鎮居民人均可支配收入22400元,增長12%;農村居民人均可支配收入11020元,增長12%。
一年來的主要工作和成效是:
(一)“三農”基礎不斷夯實。全縣實現農林牧漁業總產值49.7億元,增長6%。流轉土地12.6萬畝,實施現代農業加快發展行動計劃項目20個,累計完成投資2.4億元。糧食播種面積56.9萬畝,總產22萬噸,實現“七連增”??緹煯a量9.2萬擔。綠茶、果蔬、食用菌、中藥材、花卉苗木、漁業穩定增長。建成縣農產品質量檢測中心和17個鄉鎮農產品質量監管中心?!拔淦骄G茶”被評為中國馳名商標,新增著名商標6件,知名商標8件,省名牌農產品3個,綠色食品2個。新增市級農業產業化龍頭企業4家,新發展農民專業合作社48家,新認定農民專業合作社國家示范社4家。完成國家林下經濟示范基地發展規劃編制,累計發放林權抵押貸款2.98億元。實現林下經濟產值16.6億元,增長21.7%。建設33個美麗鄉村示范點,累計完成投資5318萬元??h財政投入1800萬元,扶持5個貧困鄉、58個貧困村加快發展,建立在城區購置商業店鋪作為貧困村村財收入的扶貧開發“造血”機制。全縣實施扶貧開發項目115個,完成投資6072萬元。完成1590戶造福工程危房改造。
(二)工業主導作用進一步凸顯。開展“進企業、摸實情、解難題、促發展”活動。設立2000萬元中小企業還貸過橋資金,累計為5家企業提供還貸過橋資金4225萬元。國有擔保公司為中小企業融資擔保42筆,擔保余額達3億元。新增規模以上工業企業18家,新增億元企業3家。實現規模以上工業產值116億元,增長24%,拉動GDP增長6.2個百分點?!?span lang="EN-US">2+3”重點產業實現產值96.7億元,占規模以上工業產值的83.3%。不銹鋼產業園完成基礎設施投資1.5億元,供地2000畝。奧華水槽、嘉臣一品、不銹鋼技術培訓學校等一批項目建成投產或運營。啟動實施總面積3000畝的新型顯示產業園建設。正德科技光學新材料一期和坤孚鎂合金深加工一期部分試產。武平紫金悅洋銀多金屬礦二期改擴建項目順利推進。中天農業、安興農業等一批農業產業化龍頭企業建成投產。新洲林化被認定為國家林業重點龍頭企業。
(三)第三產業穩步發展。全縣新增限額以上批發零售貿易和住宿餐飲企業86家、規模以上重點服務業企業11家,實現社會消費品零售總額39.4億元、增長16%。金融機構存款余額77.4億元,增長12.1%;貸款余額68.1億元,增長18.2%?!翱投紖R”文化旅游綜合體建設加快,贛客家文化區板塊主體工程完成,南廣場投入使用。梁野山景區創建國家
(四)項目建設取得新成效。實施“五大戰役”重點行動計劃項目210個,完成投資57.3億元,占年度計劃的123.9%。實施省市縣重點項目51個,完成投資59.6億元,全面完成年度計劃?!?span lang="EN-US">353”項目競賽活動有序開展,全縣新簽約項目30個、新開工項目15個、新竣工項目13個,其中新簽約的金鯊不銹鋼冷軋項目投資11億元。成功對接“三維”項目62個,總投資183.5億元。實際利用外資1547萬美元、增長124 %,外貿出口1.95億美元、增長15%。古武高速武平城關至東留段完成路基建設。寧象公路改建工程象洞至廣東北礤段基本建成。新建農村公路
(五)城鄉建設和環境整治力度加大。梁野大道(二期)、東環路(一期)、平通路、平通橋建成通車,沿河西路和武安路、南門大橋升級改造工程啟動。完成武平大道主入口交通樞紐節點整治、“客都匯”至梁野山景區入口道路改造及綠化提升、育才路綠化提升。城區建筑棄土場、生活垃圾無害化處理場(二期)、“一河兩岸”綠廊景觀工程完成前期工作。全年實施宜居環境建設項目62個,完成投資4.8億元。拆除“兩違”面積54.
(六)民生事業取得新進展。省市縣54件為民辦實事項目全面推進,其中縣為民辦實事項目完成投資5.1億元。實驗小學河東分校、實驗幼兒園河東分園、十方中心幼兒園等項目開工建設。投入1000多萬元添置全縣中小學教育信息技術裝備。高考上著名高校人數居全市前列。榮獲省教育工作先進縣稱號。榮獲國家知識產權強縣試點縣稱號。縣科技館建成開館。計生優質服務水平穩步提升,單獨二孩政策穩妥實施。群眾文化蓬勃發展。成功舉辦“清新福建·海峽客家”旅游歡樂節暨第四屆海峽兩岸定光文化旅游節。競技體育取得好成績,在全國皮劃艇青年錦標賽中獲得2枚金牌、1枚銀牌、1枚銅牌;在省第十五屆運動會上獲得21枚獎牌,為歷屆最多。城鎮新增就業1896人,城鎮登記失業率控制在2.03%以內。城鄉居民最低生活保障標準提高,農村居民由每人每年1900元提高到2100元,城市居民由每人每月315元提高到360元;將10232戶、17887人納入城鄉低保范圍,發放低保金3058萬元。城鄉居民基礎養老金由每人每月85元提高到100元,被征地農民基本養老保障金由每人每月90元提高到110元。將80—89周歲符合條件的老人納入高齡津貼范圍。完成縣社會福利中心二期建設和17個鄉鎮敬老院新建、改擴建工程??h級公立醫院綜合改革啟動。“食品安全百日執法行動”深入開展, “餐桌污染”治理力度加大?!傲蛄巍贝蚍侵芜`專項行動扎實開展,安全生產形勢進一步好轉。深入開展“劍盾”、“雷霆治爆”等專項行動,刑事、治安案件發案數全面下降??h、鄉兩級領導干部定期接訪實效增強,越級上訪明顯下降。人事、統計、司法、民宗、外事僑務、優撫安置、移民、氣象、地震、檔案、方志、工會、婦女兒童、殘疾人、青少年、全民健身、關心下一代和國防動員、“雙擁”創建、人民防空工作全面加強。
(七)政府自身建設持續加強。以“四下基層”、“馬上就辦”、“聯鄉掛村幫戶”活動為載體,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,縣政府黨組對涉及“四風”方面的56個突出問題已整改48個,為民服務質量提升。行政審批制度改革深化,建立行政權力清單臺賬,行政審批事項大幅壓縮。改革行政執法體制,組建縣城市管理行政執法局和食品藥品監督管理局。事業單位分類改革平穩推進。制定完善土地出讓議事規則,規范土地出讓行為。加大政府性投資項目審核審計力度,強化領導干部經濟責任審計,財政資金使用效益提高。鄉鎮財政管理體制改革深化,在保障鄉鎮正常運轉的同時,有力調動了鄉鎮培植財源、增收節支的積極性??h國投集團改革穩步推進。行政監察持續強化,廉政風險防控和反腐倡廉教育得到加強,各類違紀違法行為得到有效遏制。嚴格執行中央“八項規定”,厲行節約,“三公”經費同比減少1120萬元,下降20%。主動接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,廣泛接受社會監督和輿論監督。高度重視人大常委會審議意見和政協社情民意,依法接受人大、政協工作評議。認真辦理人大代表建議和政協委員提案,全年共辦理人大代表建議167件,滿意率、基本滿意率達92.2%;辦理政協委員提案148件,滿意率、基本滿意率達100%。
各位代表,2014年的成績來之不易。這是縣委正確領導的結果,是縣人大及其常委會、縣政協監督支持的結果,是全縣廣大干部群眾團結一心、奮發有為的結果,是社會各界廣泛參與、共同努力的結果。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、政協委員、工商聯、人民團體、無黨派人士、離退休老同志和駐武部隊官兵以及中央、省、市駐武單位的同志們,向所有為武平改革發展穩定付出辛勤勞動的廣大干部群眾和社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們清醒認識到工作中還存在不少困難和問題。主要是:經濟總量偏小,三次產業結構不合理;不銹鋼、新型顯示等產業發展剛剛起步,關聯度高、帶動力強的大項目、大企業不多,產業新增長點項目落地慢,產業集群培育需要付出不懈努力;財政收支矛盾突出,資金、土地、人才瓶頸有待進一步破解;養殖業污染治理和鄉村環境整治任重道遠;民生保障與群眾期待仍有差距;不作為、消極作為和亂作為在一些部門和單位仍然存在。我們將采取更加有力措施,努力解決這些問題。
二、2015年工作安排
各位代表,2015年是主動適應經濟發展新常態的關鍵之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。政府工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話及來閩來巖考察重要講話精神,全面落實“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新要求,按照市委、市政府“振紅土地雄風,謀跨越式發展”的決策部署,圍繞縣委確定的實現一個跨越、建設兩大基地、打造“三個武平”的奮斗目標,主動適應經濟發展新常態,堅持穩中求進、好中求快,突出升級為要、項目為綱、民生為本、實干為重,全力加快武平科學發展、綠色崛起步伐。
主要預期目標是:全縣地區生產總值增長13%;全社會固定資產投資增長23%;規模以上工業總產值增長24%;財政總收入增長10%,其中地方級財政收入增長10%;實際利用外資增長15%,外貿出口增長8%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長11.5 %,農村居民人均可支配收入增長12%;居民消費價格指數控制在3%左右;城鎮登記失業率控制在3%以內;單位生產總值能耗和主要污染物排放總量低于市下達指標。重點抓好以下工作:
(一)加快構建現代產業體系
大力發展特色現代農業。落實穩糧惠農政策,確保糧食播種面積56.5萬畝以上。大力實施省現代農業生產發展資金項目,加快推進省級農民創業示范基地等一批設施農業項目建設。引導各類農業經營主體參與發展林茶、林花、林菌、林禽、林藥等林下經濟,打造林下經濟“一心四區”發展格局。大力發展農林產品精深加工,采取“公司+基地”、“公司+農戶”、“公司+專業合作社”等形式,積極引進金線蓮、鐵皮石斛、竹制品等深加工企業,提升農林產品附加值。提高“武平綠茶”、“武平金線蓮”、“武平富貴籽”等產品知名度和影響力,力爭新增地理標志1件,著名商標4件,省名牌農產品4個。強化農業科技創新、農產品檢測、新型農機具推廣、農業技術培訓等服務。激活農村生產要素,推進農村土地流轉和農業適度規模經營,大力培育新型職業農民,發展壯大一批農民專業合作社和家庭農場等新型農業經營主體。
做大做強重點產業。加快不銹鋼產業園基礎設施建設,新增項目用地1000畝。全力推進金鯊不銹鋼冷軋、康圖精密鑄件、大班廚寶、世能科泰等項目建設,力爭不銹鋼項目新簽約20個、新開工10個、新竣工10個,形成不銹鋼年深加工能力25萬噸以上。積極爭取省市出臺扶持新型顯示產業發展政策,逐步完善新型顯示產業園配套設施,確保正德科技光學新材料24條生產線建成投產,力爭香港合信創展光學新材料加工項目簽約并投產,并且新簽約、新開工一批新型顯示產業上下游項目。加快坤孚鎂合金深加工和武平紫金悅洋銀多金屬礦二期技改擴建項目建設。促進塔牌集團新型建材項目建成投產。積極爭取中央省地勘基金,加大地質找礦力度,增加礦產資源儲備。穩步壯大機械制造業,鼓勵中恒通、宇田、吉美等企業引進新技術、新設備,實施技改擴建。繼續發揮國有擔保公司、企業還貸過橋資金作用,制訂促進中小企業在“新三板”上市的激勵政策,加強對存量企業和新落地企業的扶持培育。力爭全縣新培育規模以上工業企業10家、億元企業2家。
加快提升服務業比重。實施“引銀入武”工程,爭取更多商業銀行在武平設立分支機構。加強政銀企對接,建設金融與企業綜合信息服務平臺。加快推進龍洲物流園暨不銹鋼交易市場、新天地購物廣場、海宇城市商貿綜合體建設,鼓勵鄉鎮組建物流車隊。加快國創電子商務平臺建設,大力發展電子商務。更加重視提高旅游業發展規劃編制水平,加強旅游宣傳、策劃、包裝,梳理整合全縣旅游資源、景點,策劃精品旅游線路,完善旅游產品。確保梁野山生態旅游景區成功創建國家
(二)大力推進新型城鎮化
進一步提高縣城規劃建設管理水平。完成縣城總體規劃修編,推進經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等“多規合一”,強化規劃硬性約束。繼續實施和完善城市南北軸線,擴大城市環線,進一步拉大城市發展框架。加快公用配套、功能提升、公園建設、城市亮化、城市“三邊三節點”整治提升、供水管網改造、雨污管網改造、污水管網延伸、公共停車場等工程建設,完善城市功能配套。重點推進武安路、沿河西路升級改造和南門大橋改建等項目建設,加快打通豐平路等斷頭路。創新城市管理方式,實施數字城管項目。持續開展“兩違”綜合治理,保持高壓態勢,確?!皟蛇`”零增長。加強城市保潔工作,建立長效機制。
扎實推進中心鎮和美麗鄉村建設。推進十方鎮市級新型城鎮化小城市培育試點鎮和“321”特色鄉鎮創建工作。探索多元投入機制,整合農村發展項目和資金,發揮政策疊加和資金集聚效應,大力發展“一村一品、一鄉一業”優勢特色產業,打造一批美麗鄉村示范典型。
持續加強城鄉基礎設施建設。大力推進浦建龍梅鐵路、建長武高速公路、國省道城區過境線改建等重大交通項目前期工作。開工建設國道358線武平城區過境線文溪至半嶺公路、中山鎮至縱八線(太平村)公路。建成古武高速公路城關至東留段,力爭完成寧象公路、大禾鄉至縱八線(桃溪村)公路、民主鄉至縱八線(羅田溪)公路改建工程和巖前伏虎至龍井、古武高速中山和東留境內施工損毀道路路面重鋪工程。開工建設110千伏始通變擴建工程和下壩、湘店35千伏輸變電工程,實施135個新一輪農網改造升級項目。續建石徑嶺、陳田水庫,實施新一輪小型農田水利重點縣、抗旱應急水源工程、汀江防洪工程(一期)武平段、小流域綜合治理等項目建設。
(三)堅定不移實施項目帶動
提升招商引資工作實效。持續開展項目競賽活動,力爭全年新簽約、新開工、新竣工投資3000萬元以上工業項目各30個。在繼續開展鄉鎮、部門招商的同時,更加重視專業隊伍招商,選派后備干部、優秀年輕干部專職從事招商工作。在繼續推進重點產業招商的同時,更加重視產業鏈招商、產業集聚區招商、小分隊招商。在繼續鼓勵民資回歸的同時,更加重視引進大企業、大客商、大院所,力爭在新型顯示、鎂合金深加工、礦業、旅游、文體事業等方面實現引進央企的突破。在繼續抓好項目簽約的同時,更加重視項目落地,提高項目履約率。
全力推進重點項目建設。落實好2014-2018年加快發展重大項目推進計劃。突出抓好省市縣重點項目50個,年度投資40億元。集中人財物力,突破正德光學新材料及新型顯示產業園、金鯊不銹鋼冷軋及不銹鋼產業園、坤孚鎂合金深加工及礦業、中恒通汽車機械、現代農業及水利設施、梁野山生態旅游景區和“客都匯”文化旅游綜合體、商貿物流、古武高速武平城關至東留段和寧象公路、城市建設、民生工程等一批重大項目。
強化項目服務保障。推行重大項目全程代辦服務和綠色通道服務,完善項目代辦服務標準流程。強化資金保障,穩定稅源;深入研究各級對原中央蘇區、革命老區、扶貧開發縣特殊支持政策,積極爭取政策和項目資金,確保全年向上爭取各類專項資金增長10%以上;積極應對國家加強政府性債務管理“新規”,加快政府融資平臺向實體企業轉型,加強與各類金融機構特別是政策性銀行的溝通,在風險可控的前提下爭取更多資金支持;積極探索公私合營“PPP”模式,吸引社會資本參與重點項目建設。創新征地拆遷工作機制,堅持依法、陽光、和諧征遷,嚴格執行征地補償標準,著力化解征遷難問題,保障項目用地需求。完善縣領導掛鉤重點項目制度,提升“兩辦三中心”服務效能,實行重大項目“一月一協調,一季一督查”。
(四)切實抓好宜居環境建設
努力創建省級生態縣。嚴格執行水資源管理“三條紅線”制度,全面落實“河長”責任制,切實提高生豬養殖業污染綜合整治實效,加強水源地保護。深入實施象洞、湘店等鄉鎮農村環境綜合整治項目。持續推進“四綠”工程建設,完成造林綠化2.3萬畝,提高森林覆蓋率和林木蓄積量。力爭桃溪、湘店等11個鄉鎮成功申報國家級生態鄉鎮。力爭成功創建省級生態縣,啟動國家級生態縣創建工作。
加強環境保護。嚴守環保底線,嚴格落實新上項目環保設施“三同時”制度和節能評估制度,抓好源頭控制。強化重點排污企業監管,依法打擊破壞環境的企業。實施農村垃圾清理五年行動計劃,改善農村人居環境。加快推進生活垃圾焚燒發電廠及城鄉生活垃圾一體化全覆蓋收運系統項目前期工作,完成巖前、十方等7個鄉鎮污水處理廠建設。鼓勵支持三大園區發展循環經濟,加強企業節能減排設施運行監控,抓好企業清潔生產。
完善生態管護機制。實行最嚴格的源頭保護、損害賠償、責任追究制度,健全環境治理和生態修復制度,推進生態環境保護制度化。加強與周邊縣市交流合作,共同做好流域環評規劃,加大汀江、梅江流域巡查監管,爭取建立跨區域生態補償機制。完善生態公益林護林員管理機制,爭取上級提高生態林生態效益補償標準,探索建立生態公益林蓄積量增長激勵機制。
(五)進一步深化重點領域和關鍵環節改革
加快轉變政府職能。深化行政審批制度改革,推進權力清單、負面清單、責任清單建設,科學編制行政權力運行流程圖,加快建設行政審批網上平臺。按照精簡、統一、效能的原則,推進政府機構改革,整合工商、質監、食藥監等機構和職責,組建市場監管機構,完善食品藥品監督管理體制。深化事業單位分類改革。探索公共資源交易中心并入行政服務中心實行一體化管理。
推進經濟領域改革。進一步提升武平“全國林改第一縣”品牌,健全林權動態管理制度,完善林權交易市場與評估中心建設,推進林權抵押貸款增量擴面,積極爭取商品林回購試點縣改革。深化國資監管體制改革,完成“三大集團”重組,規范法人治理結構,強化經營業績考核,確保國有資產保值增值。深化財政管理體制改革,健全事權與支出責任相匹配的縣鄉基本財力保障機制,增強貧困鄉村“造血”功能。推進不動產登記制度改革和農村集體土地承包經營權確權登記試點改革,探索開展農村集體土地(宅基地)使用權、農村集體土地房產、土地承包經營權抵押貸款業務。
加快社會事業改革創新。穩步推進縣級公立醫院改革。鼓勵和扶持民營醫院發展。積極探
(六)加大力度保障和改善民生
狠抓扶貧攻堅。落實“九到戶”精準扶貧措施。連續5年統籌安排總額3000萬元扶貧專項資金,投資有穩定收益的資產,保障貧困村村財收入來源。統籌上級扶貧資金,設立400萬元扶貧小額貸款擔?;鸷?span lang="EN-US">600萬元農業專業合作社擔?;穑鉀Q貧困戶和農業專業合作社貸款擔保難問題。實施中央彩票公益金小型公益設施項目,投資900萬元實施41個村村組道路、機耕路建設。實施庫區移民避險解困項目,完成233戶、732人搬遷。規劃建設100戶以上省級安置點3個、市級安置點5個,完成造福工程危房改造800戶。
完善社會保障體系。加快縣就業和社會保障服務中心項目建設。抓好城鄉勞動力就業技能培訓、企業在崗職工崗位技能提升培訓、創業培訓和技能鑒定,大力促進創業與就業。繼續實施城鄉居民社保基礎養老金倍增計劃。完善城鄉居民基本養老保險和被征地農民保障制度。加快推進社會福利中心三期建設。落實好老年人優待政策,提高老年人幸福指數。繼續開展婦女兒童、殘疾人、困難職工關愛行動。做好優撫安置和防災減災、城鄉低保工作。
加快發展社會事業。推動教育均衡發展,力爭通過國家義務教育基本均衡縣和省教育強縣驗收。建成實驗小學河東分校和實驗幼兒園河東分園,加快農村公辦幼兒園建設,積極扶持普惠性民辦幼兒園發展。抓好教育現代信息技術裝備的配、管、用,全面改善農村薄弱學校辦學條件。實施象洞、永平、桃溪等衛生院業務用房擴建項目,推進村衛生所標準化建設,完善縣鄉村三級醫療衛生服務網絡。堅持計劃生育“三不變”原則,促進人口長期均衡發展。實施國家和省知識產權強縣工程。健全公共文化服務體系,廣泛開展社區、農村文化活動,挖掘和展示定光佛信俗、武平漢劇等優秀文化,傳承和發揚客家文化和傳統文化。推進軍民融合發展。
創新社會治理方式。深入開展“六五”普法,提升公民法治素養。完善安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,突出高危行業領域監管,推進安全生產形勢持續穩定好轉。健全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的食品安全監管體系,重抓食品生產經營者主體責任落實。進一步暢通和規范群眾訴求表達、權益保障渠道,完善民情工作機制,持續提升縣鄉領導干部定期接待群眾來訪實效,更加有效化解社會矛盾。加強行政復議和信訪復查復核工作。依法打擊各類違法犯罪活動,維護社會安定穩定。全面完成村居換屆選舉工作。
辦好民生實事。實施15項為民辦實事項目,分別是城區“兩路一橋”改擴建、城區建筑棄土場建設、保障性安居工程、城區生活垃圾無害化處理場(二期)、學校擴容續建、縣醫院擴容工程、鄉鎮生活污水廠建設、農村造福工程危房改造、鎮鎮通干線、農村公路安保工程、農村危橋改造、城區公交首末站建設、水庫新建續建、農村幸福院建設、公安高清視頻監控系統建設。
(七)不斷強化政府自身建設
建設務實政府。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之以恒抓好整改落實和建章立制工作。強化責任擔當,繼續保持艱苦奮斗作風,想干事、快干事、干成事、不出事。進一步精簡會議和文件,減少事務性活動。完善政務督查、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度,推進工作高效落實。在全縣范圍內建成并推廣協同辦公系統,同步推進行政審批網上平臺、政府便民服務綜合平臺建設,提高為民服務實效。
建設法治政府。圍繞加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,依法履行政府職能。加強教育培訓,提高各級政府工作人員運用法律思維解決問題的能力。落實專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等重大行政決策法定程序,不斷提高科學決策、民主決策和依法決策水平。健全政府法律顧問制度,聘請一批政府法律顧問。規范執法行為,堅持嚴格執法、公正執法、文明執法。主動接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協民主監督,更加廣泛接受社會監督和輿論監督,切實辦好人大代表意見、建議和政協委員提案。
建設廉潔政府。既要心存責任,更要心存紀律。切實加強反腐倡廉教育和干部“八小時”以外的管理,健全政府系統懲治和預防腐敗體系。嚴格執行中央八項規定,實行全口徑預算管理,強化預算約束,嚴格控制“三公”經費支出,全面推行財政預決算公開,強化財政支出績效評價工作。完成縣級行政單位和參公事業單位公車改革。建立常態化審計工作機制,強化財政資金分配使用和政府投融資項目監管,加強對土地出讓、工程建設、公共資源交易等重點領域和領導干部履行經濟責任的審計。
各位代表,發展任重如山,機遇稍縱即逝。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在縣委的正確領導下,適應新常態,盯緊新目標,轉換新方式,激發新動能,創造新業績,為推動武平科學發展、綠色崛起而努力奮斗!
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