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武平縣人民政府安全生產委員會辦公室

關于開展路外傷亡事故安全隱患專項

排查整治工作的通知

鐵發中心、十方鎮、中赤鎮、巖前鎮：

為深化實施鐵路安全生產治本攻堅三年行動，按照《福建省人民政府安全生產委員會辦公室關于開展路外傷亡事故安全隱患專項排查整治工作的通知》（閩安委辦〔2024〕39號）和《龍巖市人民政府安全生產委員會辦公室關于開展路外傷亡事故安全隱患專項排查整治工作的通知》（巖市安委辦〔2024〕41號）部署要求，縣安委辦決定自即日起至12月31日，開展路外傷亡事故安全隱患專項排查整治工作。現將有關要求通知如下：

一、總體要求

　　全面貫徹落實習近平總書記關于鐵路安全工作重要指示批示精神，根據我縣鐵路沿線安全事故規律特點，堅決克服麻痹松懈思想，切實落實安全風險防范責任，堅持標本兼治，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，有效化解風險，整治隱患問題，堅決遏制并減少鐵路沿線安全事故，維護鐵路運營安全和人民群眾生命財產安全。

二、工作重點

（一）開展線路封閉設施安全隱患排查整治。全面開展鐵路線路封閉柵欄（圍墻）設施、安全警示標識隱患排查，突出線橋、線涵結合部、高普和多線并行區段、站臺端部、支線接入口等薄弱環節，加大檢修維護和更新改造力度和進度，有效封堵防護柵欄破損缺口隱患，消除防護設施老化失效、安裝不達標等問題。加強封閉線路和封閉站場巡防管理，嚴厲打擊破壞鐵路線路封閉設施、攀爬和鉆爬鐵路封閉設備以及擅自進入鐵路封閉線路的違法行為。

（二）開展非法道口和人行過道安全隱患排查整治。全面排查鐵路沿線非法道口、非法人行過道情況，做好建檔立卡管理。堅決取締客車徑路非法道口和人行過道，按照“疏堵結合”原則，配套做好上跨下穿疏導通道和防護柵欄外人行便道建設工作，解決沿線居民群眾剛性出行需求。對非客車徑路上的非法道口和人行過道中，確屬剛需、無法繞行且短期內難以實現“平改立”的，如符合《鐵路道口管理辦法》規定設置條件，可由路地雙方共同協商后臨時設置無人看守道口、人行過道。隱患未完成整治前，路地雙方應做好宣傳引導，采取監管防范措施實施有效管控。

（三）開展鐵路作業通道安全隱患排查整治。全面摸底排查普速鐵路作業通道數量和分布情況。準確研判風險，事故多發地段、人員密集區域的作業通道通過拆除或隔斷等方式減少通道數量，加強保留的作業通道安全管理，采取現場增設回旋式防護欄、設置安全警示標志等措施整治；非法穿越頻繁、治安形勢復雜地段，路地雙方均應安排資金投入，增設連續式防護欄（墻）、安全警示標志及語音報警裝置，做好巡防巡視，防范制止行人在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設道口、人行過道的鐵路線路上通過。

（四）開展鐵路道口安全隱患排查整治。全面排查整治鐵路道口設備設施不全，安全設施失管失修，道口人員勞動紀律松懈及上崗培訓不到位等問題，按照標準補強道口設備設施，督促落實道口管理單位主體責任，加強維護修理，嚴格盡責履職。排查整治道口周圍占道停車、擺攤設點等妨礙道口通行的安全問題，按規定補齊警示標志、路段標線，加強對道口通行秩序管控，重點查處在道口路段搶越、超速、違章掉頭、擅自停留等違法行為，防止行人、機動車輛沖闖道口，確保列車到達前道口欄桿（門）能及時關閉。

（五）開展鐵路沿線重點人群排查管控。全面開展走訪摸排，對以前已掌控的重點人員進行重新摸排、核實，掌握其現實狀況，重新評估風險等級；針對新發現的具有潛在危險性的人員，積極采集其基本信息，制定相應管控措施，同時，進一步建立一人一臺賬的歸檔管理，真正做到“底數清、去向清、治療情況清、精神狀態清”。

三、實施步驟

（一）隱患排查階段（即日起至8月31日）：制定深化專項排查整治行動的具體落實方案，確定總體工作目標，細化內容、實化措施。召開專項整治工作啟動會議，做好工作動員，全面統籌開展路外傷亡事故安全隱患排查摸底，建立問題隱患庫。

（二）集中整治階段（9月1日至11月30日）：充分發揮護路聯防、聯席會議制度、“雙段長”工作機制作用，合力開展隱患問題集中整治，明確責任單位、責任人，倒排整治時間表，確保到期銷號，確實不能徹底整治的，要落實安全防控措施。

（三）檢查驗收階段（12月1日至12月31日）：全面驗收隱患問題整治情況，對重點隱患問題全覆蓋復查驗收，總結專項排查整治工作經驗和成果，分析存在問題和不足，健全完善機制，提升排查整治水平。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各地各有關部門要按照“縣級主責、部門聯動、協調推進”，加強統籌協調、指導推進各地專項排查整治行動開展。各級政府要加強組織領導，做好動員部署，聯合鐵路單位結合實際，細化工作內容、實化工作措施、明確工作分工、落實工作責任，確保整治工作取得實效。

（二）統籌協調聯動。按照“屬地管理”原則，鐵路地界內鐵路部門負責、地方政府配合，鐵路地界外地方政府負責、鐵路部門配合的原則，地方和鐵路部門要緊密配合，統一部署、統一標準、統一行動，建立協調機制，共同抓好專項排查整治工作。

（三）強化閉環管理。鐵發中心、十方鎮、中赤鎮、巖前鎮要按“四個清單”要求，切實抓好隱患整改工作，隱患整改完成后，要組織鐵路部門實施記名式的驗收銷號，確保隱患問題徹底整治到位?？h安辦將適時跟蹤督查工作開展情況，對工作進度緩慢、推動力度不夠、整治不力的單位予以通報，并將此次專項治理行動成效納入年度安全生產工作考核中。

（四）加強信息報送。請鐵發中心牽頭，十方鎮、中赤鎮、巖前鎮配合，于9月3日前將行動方案及“專項行動排查整治情況表”、12月18日前將專項整治工作總結報送至縣安辦。同時，每月3日前報送隱患整改落實情況直至隱患點完成整改，確保隱患逐一銷號。聯系電話：3232887，郵箱：wpxyjjxtg@163.com

附件：武平縣路外傷亡事故安全隱患專項行動排查整治情況表

武平縣人民政府安全生產委員會辦公室

                            2024年8月12日

附件：

武平縣路外傷亡事故安全隱患專項行動排查整治情況表