欧美国产精品人人做人人爱_欧美视频日韩视频_欧美日精品一区视频_亚洲欧美日韩成人_亚洲精品久久在线_国产综合亚洲精品一区二_久久综合狠狠综合久久综青草_欧美日韩综合_国内精品久久久久久久97牛牛_一区二区三区国产精华_亚洲午夜性刺激影院_欧美日韩一区视频_欧美日韩国产探花_欧美~级网站不卡_久久夜色撩人精品_久久爱www久久做

武政辦〔2024〕31號

武平縣人民政府辦公室

關于印發武平縣預防學生溺水專項提升行動

實施方案的通知

各鄉鎮（街道）政府（辦事處），縣直有關單位：

經研究，現將《武平縣預防學生溺水專項行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

                                                武平縣人民政府辦公室

2024年8月15日

武平縣預防學生溺水專項提升行動實施方案

為進一步降低學生溺水風險，有效遏制學生溺水事故，根據省委、市委、縣委主要領導有關批示精神和省市教育行政部門工作要求，結合我縣實際，決定在全縣范圍內開展預防學生溺水專項行動。具體方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記關于進一步加強校園、社會少年兒童安全防護工作的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，充分認識當前預防學生溺水工作面臨的嚴峻形勢，以“時時放心不下”的責任感，把保障學生生命安全作為重中之重，從嚴從實從細從快做好預防學生溺水工作，堅決防范和遏制學生溺水事故發生。

二、工作目標

各鄉鎮（街道）、縣直有關部門要嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的要求，履行好統籌協調職能，健全完善政府領導、部門協作、上下聯動、社會參與的預防學生溺水聯防聯控工作機制，定期聯合會商，層層壓緊壓實屬地管理責任、部門監管責任、學校教育責任、家庭監護責任和學生自我管理責任，形成常態化防范學生溺水風險工作的強大合力，有效避免溺水事故的發生。

三、工作措施

（一）建立防范學生溺水聯防聯控工作機制。一是各鄉鎮（街道）政府（辦事處）牽頭教育、水利、河長辦、綜合執法、鄉村振興、民政、公安、應急安全、住建、文體旅游、交通運輸、市場監管、衛健、共青團、婦聯等相關部門或崗位建立預防學生溺水聯防聯控工作機制，形成合力，及時解決工作中遇到的困難和問題。二是持續推行屬地河湖長聯防聯控學生溺水工作機制，落實黨政領導包片責任制，發揮河湖長制巡河隊伍（含各級河湖長、河道專管員，及黨員河長、企業河長、臺胞河長、巾幗護河、河小禹、姜公護河、社會志愿者等民間巡河力量）“前哨”作用，加強重點時段重點水域排查，在巡河過程中對有私自下河游泳、嬉水的學生孩童，及時進行有效勸離，并將工作情況向當地河長辦、教育部門反饋預警。水利、公安、民政、農業農村等部門或崗位要組織村（社區）黨員干部、駐村（社區）輔警、學生家長、志愿者和水域承包人、責任人等，開展常態化巡查，加大重點水域巡查頻次，重點在午后、傍晚等游泳高峰時段加強對危險水域巡邏管理，及時發現和制止學生下水。三是落實鄉鎮（街道）網格管理制度，鄉鎮（街道）主要負責同志要親自推動本轄區內學生防溺水工作的落實，動員鄉鎮（街道）、村居干部、志愿者成立巡邏隊，抓好重點時段巡查巡防，做到不留盲區、嚴防嚴控。四是健全完善學生溺水應急預案并開展演練，各地要推動有關部門和鄉鎮（街道）、村居建立應急救援隊，加強應急準備，確保溺水救援和處置工作高效開展。

（二）開展安全隱患排查整治。各鄉鎮（街道）要立即組織學校、公安、水利、民政、綜合執法、鄉村振興、應急安全、文旅等部門或崗位開展一次學生涉水隱患全面排查整治，對本行政區域內的水庫、河流、湖泊、池塘、溝渠、水井、積水坑、蓄水池、廢棄礦井、景點涉水區域等易發溺水事故的水域，實行拉網式、滾動式排查，重點排查農村地區學校、村莊周邊和學生上下學沿途水域，摸清權屬主體、水域深淺和警示標志、救援設施配置等情況，繪制危險水域地圖，評估風險等級，建立臺賬，明確責任單位與責任人，逐一落實隱患排查治理工作。對危險水域該封閉的要堅決封閉；不能封閉的，設置明顯安全警示標志，定期巡查檢查；對重點區域要指派專人看管，防止學生靠近；對發生過溺水事故的水域要加強重點防范和日常巡查檢查，堅決防止溺水事故再次發生。文體旅游、市場監管部門要組織開展對游泳館、游泳池（室內、室外）、水上游樂場所等水域安全隱患大排查行動，確保救生員配備到位、特種設備設施安全可靠。

（三）落實落細安全防護設施。各鄉鎮（街道）、相關部門要督促水域責任單位因地制宜，在水域周邊設置安全隔離帶、防護欄等，推進落實一個警示牌、一個救生圈、一根救生繩、一根救生桿“四個一”建設，通過“人防+技防+物防”疊加互補的方式，確保對重點水域岸線的全覆蓋。有條件的地方，可在事故多發水域安裝視頻監控和警報系統，進行全天候監視防范。

（四）廣泛開展安全宣傳教育。各鄉鎮（街道）政府（辦事處）要通過發放宣傳材料、發送短信微信、懸掛標語橫幅，開設“流動宣傳車”、大喇叭廣播等形式，宣傳普及游泳安全和防溺水知識，營造全社會共同關心學生防溺水工作的濃厚氛圍；要廣泛宣傳河長制參與預防學生溺水工作的作用、意義、成效和典型事跡，充分調動社會力量共同開展預防學生溺水工作的積極性。民政、共青團、婦聯、學校和各村居要重點關注進城務工人員子女、留守兒童及監護教育存在困難的家庭，加強與學生監護人的聯系溝通，建立假期安全對接機制，組織志愿者深入家庭開展結對關愛陪護。學校要多形式廣泛開展高頻次、全覆蓋的預防學生溺水宣傳教育，反復提醒家長落實監管教育孩子的責任。

四、部門職能

各鄉鎮（街道）政府（辦事處）：牽頭有關部門建立健全預防學生溺水聯防聯控工作機制，并按照各部門職責開展對本行政區域內的水庫、河流、湖泊、池塘、溝渠、水井、積水坑、蓄水池、廢棄礦井、景點涉水區域等實行拉網式、滾動式排查整治，對重點水域要設置安全警示牌、安全隔離帶、防護欄等防護設施，加強日常巡查，切實做到及時發現險情，妥善做好應急處置。推動鄉鎮（街道）落實網格化管理，建立由村（社區）干部、志愿者組成的巡邏隊，抓好重點時段巡查巡防、宣傳教育。各鄉鎮（街道）政府（辦事處）對人員易涉水區域應配備救生竹竿、救生長繩、救生圈等設備，在警示標牌上提供救援電話；鼓勵支持村（社區）在有條件的區域建設適宜的游泳、戲水場所及相應設施，加強安全人員配備，為學生提供安全、便利、規范的親水環境。

教育局：把防溺水作為落實“1530”安全教育的重要內容，教育學生加強自我保護，自覺遠離危險，牢記防溺水“六不”原則，提高學生自救自護能力。并在每年雨、汛期及春、秋季開學初和暑假前開展集中教育和主題教育。督促學校全面摸排重點學生，加強重點監管盯防，建立學生防溺水“聯防小組”；加強與當地河長制巡河隊伍聯動，開展防溺水安全教育和應急演練，共同提升防范水平；密切家校溝通聯動，在汛期、暑期、每逢高溫悶熱和強降雨天氣等溺水易發時期開展安全提醒“五個一”行動（一封家信、一次家訪、一場家長會、一張家長責任書、一通電話回訪），督促家長切實履行好安全監護責任，嚴防溺水事故發生。

應急管理局：負責預防學生溺水工作協調指導，加強取得安全生產許可證的非煤礦山附屬采砂、取石等方面安全監管，協調相關應急救援力量參與溺水等突發事件應急處置，配合做好防溺水監督檢查及參與責任事故調查處理。

水利局（河長辦）：將預防學生溺水工作納入河湖管理監督檢查。加強山塘、水庫的隱患排查及河道采砂的安全管理，督促運行管理單位設置警示標志。指導管轄范圍內的江河溪流等水域權屬主體設立醒目的警示標志，加強巡查、排查。摸清群眾活動集中區域水情，及時勸導相關人員離開危險水域。協調督促河長、河道專管員加大日常巡河頻次，重點巡查未成年人及學生游泳戲水情況，一經發現立即勸阻驅離。

公安局：配合做好校園防溺水宣傳教育，加強對涉水單位防溺水工作的人防、物防、技防指導;協助相關單位做好救援工作;做好未成年人涉水案事件的調查取證、現場秩序維護等工作。

住建局：加強建筑工地的施工安全管理，督促建設單位及有關企業施工安全、文明施工環節封閉施工，設置工地防護圍擋，對危險水池水坑及時予以回填或在周圍設置安全警示標志。

交通運輸局：指導督促內河渡口和相關渡運水域鄉鎮（街道）、村（居）落實責任，督促渡工、管理人員落實水上交通安全管理工作。深入開展水上交通安全知識進校園活動，持續提升學生水上交通安全意識和防護能力。

文體旅游局：加強旅游景區管理，在易發生安全隱患的涉水區域設立警示標志和防護設施，配置救生設施設備，并加強巡查管理工作。加強學生運動培訓基地、游泳館等場所的安全管理，設置防護設施及警示標語，督促配齊救生員。

農業農村局：督促漁業生產單位對生產水域設置明顯的安全警示標牌、安裝防護欄、加裝蓋板等，防止人員掉入。

市場監管局：加強對水上游樂場所特種設備的安全隱患排查。

衛健局：積極配合當地學校開展面向家長和學生的預防溺水知識講座，普及溺水緊急處理常識，幫助學生學習和掌握正確的自救、施救知識，及時對溺水人員實施救援。

民政局：將預防學生溺水工作納入未成年人保護示范創建工作，以農村留守兒童和困境兒童為重點，完善關愛服務體系，健全救助保護機制，督促鄉鎮（街道）兒童督導員和村（社區）兒童主任加強家庭探訪和安全提醒。

宣傳部：指導新聞媒體把預防學生溺水的常識宣傳列入宣傳教育計劃，在夏季汛期、臺風來臨前及暑期等節假日通過廣播、電視、網絡等新聞媒體，做好預防學生溺水的報道，指導相關部門制作公益廣告，運用“萬屏聯動”社會宣傳載體刊播，加強學生游泳安全和防溺水安全警示教育，營造良好的預防學生溺水社會氛圍。

共青團：在學校共青團、少先隊組織中開展防溺水宣傳、自救互救教育，組織社會工作者、志愿者等多方力量開展結對關愛陪護等幫扶活動。

婦聯：配合有關部門開展預防學生溺水相關知識的宣傳教育，引導家長正確履行監護職責。

村（社區）：要加強與家庭、學校、社會之間的銜接配合，與教育、鄉村振興等部門組織社會工作者、志愿者加強對農村留守兒童和困境兒童的關愛幫扶。

五、工作要求

（一）高度重視，進一步做好預防學生溺水工作的責任感和緊迫感。各鄉鎮（街道）政府（辦事處）、各部門要充分認識預防學生溺水工作的嚴峻性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，將預防學生溺水工作擺在當前工作的重要位置，嚴防學生溺水事故發生。

（二）狠抓落實，確保預防學生溺水工作取得實效。各鄉鎮（街道）政府（辦事處）要健全完善預防學生溺水聯防聯控工作機制，定期聯合會商，及時研究解決問題難題。各部門要根據工作方案進一步細化措施、明確責任，確保各項預防學生溺水工作落到實處。

（三）持之以恒，建立健全預防學生溺水工作長效機制。各鄉鎮（街道）政府（辦事處）、各部門要充分認識預防學生溺水工作的長期性，將每年4-10月作為預防學生溺水工作重點防范期，積極探索并建立預防學生溺水安全教育和管理的長效機制，不斷完善預防學生溺水工作措施，做到常抓不懈，確保學生安全。

（四）迅速行動，立即全面深入開展溺水風險隱患排查治理。各鄉鎮（街道）政府（辦事處）、各部門要在職責范圍內立即開展溺水風險隱患排查，重點摸排本行政區域內易發溺水事故的水域，建立臺賬，明確責任人，切實落實有效的防范措施，堅決遏制學生溺水事故。     

（五）加強督查，進一步落實責任制和責任追究制。各鄉鎮（街道）政府（辦事處）、各部門要各負其責，扎實做好防溺水的管理工作，確保行動取得實效?？h教育督導室將預防學生溺水工作納入對政府履行教育職責評價，督促各鄉鎮（街道）政府（辦事處）、各部門壓實責任，確保各項措施落實到位。對責任不落實、隱患排查和整治不及時、管理不嚴格、監督不到位、信息報告不及時等造成安全責任事故的，將依法依規嚴肅追究相關單位和人員責任。近期將對各地各校防溺水工作情況進行實地抽查，檢查結果作為年度綜治考評的重要依據。