各鄉鎮（街道）政府（辦事處），縣直有關單位：
《武平縣推動2024年一季度“開門紅”“開門穩”若干措施》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
武平縣人民政府辦公室
2024年1月18日
武平縣推動2024年一季度經濟發展
“開門紅”“開門穩”若干措施
為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議決策部署，扎實推進黨建引領高質量發展“1+7”行動，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，鞏固和增強經濟回升向好態勢，力爭一季度主要指標增速高于全年預期目標并高于全市平均水平，以實際工作成績檢驗主題教育成效，根據市政府辦《關于印發龍巖市推動2024年一季度“開門紅”“開門穩”的若干措施的通知》（龍政辦規〔2023〕15號），結合我縣實際，特制定如下措施：
一、推動重點產業企業提質增效
1.落實稅費減免政策。落實落細小規模納稅人減征增值稅優惠、小型微利企業所得稅減免優惠、增值稅留抵退稅、先進制造業企業增值稅加計抵減、新能源汽車免征車輛購置稅、殘疾人就業保障金減免優惠、階段性降低失業保險費率等各項政策，為相關市場主體和群體減負增能。（責任單位：縣稅務局、財政局）
2.強化“金銀銅娃娃”企業培育。加強重點稅源企業培育，夯實財政收入基礎，繼續篩選一批企業列為2024年度“金娃娃”“銀娃娃”“銅娃娃”企業進行重點培育。通過完善細化培育措施,建立常態化掛鉤幫扶機制，對納稅已上千萬元的企業持續跟進扶持，穩經營穩稅收；對有增收潛力的企業持續跟進培育，促進企業增產增效。力爭2024年培育納稅千萬元以上“金娃娃”穩增長企業、納稅500萬元-1000萬元“金娃娃”重點培育企業、納稅300萬元-500萬元“銀娃娃”企業、納稅100萬元-300萬元“銅娃娃”企業各15家。力爭一季度“金銀銅娃娃”企業稅收完成全年目標任務的三分之一以上。（責任單位：縣財政局、稅務局，各牽頭培育責任單位）
3.穩住工業經濟大盤。加強工業重點行業、重點企業的用電量、生產經營情況等監測協調，逐一跟蹤幫扶福建塔牌水泥有限公司、星河電路(福建)有限公司、福建希恩凱電子有限公司、福建伊普思實業有限公司、龍巖金時裕電子有限公司等龍頭企業穩產增產，推動福建省中觸科技有限公司、福建省唯正智能科技有限公司、龍巖科寶新材料開發有限公司等2024年新增長點量產達產，推進福建省晶易科技有限公司、福建南鑫光電有限公司、福建芯必達科技有限公司、龍巖佳盛達電子有限公司、福建高衡智能裝備有限公司等早日投產達產，貢獻更多增量。〔責任單位：縣工信科技局，各鄉鎮（街道）政府（辦事處），武平高新區管委會〕
4.支持工業企業穩產增效。落實省、市并研究制定我縣一季度工業生產穩定運行有關措施，對符合國家產業政策規定、實現增產增效、工業用電增長、納入省工業企業供需對接平臺“小升規”培育庫的2024年新投產納統規上工業企業、規下轉規上工業企業以及培育規模單位，給予一次性獎勵。強化一季度穩生產正向激勵，多渠道做好企業春節期間穩崗用工、生產銜接及要素保障，鼓勵企業春節不停產、少停產、多生產。助力企業拓展市場，舉辦1次以上工業產品促銷“手拉手”活動。力爭一季度規上工業增加值增長8%，新增5家規上工業企業。〔責任單位：縣工信科技局，各鄉鎮（街道）政府（辦事處），武平高新區管委會〕
5.支持建筑業穩定發展。落實推動建筑業發展壯大等政策措施，大力培育建筑業龍頭企業，支持建筑業增資晉級、引進落地，支持企業聯合協作、增產增效，確保建筑業平穩增長。鼓勵工程項目春節期間不停工，加大節后開工復工的用材、用工、用資保障，促進工程盡早全面復工。力爭一季度建筑業增加值增長7.4%?！藏熑螁挝唬嚎h住建局，各鄉鎮（街道）政府（辦事處）〕
6.抓好冬春農業生產。落實冬種春收農作物目標任務和糧食生產獎補政策措施。抓緊抓好春耕春播、農資備供，完成馬鈴薯等春糧播種0.13萬畝、蔬菜3.4萬畝、油菜0.07萬畝，確保春收作物豐收和重要農產品穩產保供。優化農業產業結構，穩定生豬產能，加快發展象洞雞、福建白兔、黑山羊等家禽和草食性動物產業，大力發展果茶、林竹花卉、林下經濟、生態漁業等特色農業，生豬出欄12.8萬頭、家禽出籠450萬羽。完成植樹造林2萬畝，森林撫育2萬畝，封山育林1萬畝，新增紫靈芝種植面積3000畝。力爭一季度農業總產值增長4.8%。〔責任單位：縣農業農村局、林業局，各鄉鎮（街道）政府（辦事處）〕
二、全力抓項目穩投資
7.加強重點項目攻堅。深入開展重大項目一季度“一月一簽約”“每月開竣工”互比互看活動。聚焦項目全生命周期，持續落實“領導掛鉤”“掛圖作戰”“發函提醒”“督查問效”“定期晾曬”項目推進“五大攻堅”機制，強化審批、用地、資金等生產要素保障，力爭一季度實現開工項目34個、竣工項目5個，100個縣重點項目完成投資20億元以上。項目責任單位應加強施工組織，鼓勵春節期間不停工、少停工、早復工，加快推進中央、省預算內投資、國債和專項債項目建設進度，形成更多實物量，高質高效推進重點項目建設?！藏熑螁挝唬嚎h發改局、項目服務中心，各鄉鎮（街道）政府（辦事處），武平高新區管委會〕
8.激發民間投資活力。在交通、水利、清潔能源、先進制造業等重點領域梳理公布一批細分行業，滾動推介民間資本項目清單，鼓勵民間資本積極參與。強化政府投資和政策激勵，實施政府和社會資本合作新機制，通過政策性金融支持、特許經營模式，吸引民間資本參與重大工程和補短板項目。（責任單位：縣發改局，縣直有關單位）
9.加大招商引資力度。制定出臺《武平縣2024年產業招商對接行動工作方案》，修訂完善招商引資優惠政策。加強外出鄉賢返鄉聯絡工作，營造親情招商、鄉情招商、以商招商濃厚氛圍，做到節前早動員、節中忙招商、節后抓落實，確保春節期間招商工作取得實效。加快推進億松林業機器人裝備生產、年產30萬立方米輕質高強刨花板、可孚醫療用品生產等一批重大在談項目，力爭一米玻璃蓋板材料、佳美玻璃蓋板膜材等一批生產性項目實現簽約。（責任單位：縣商務局等各參賽單位）
三、深挖潛力促消費
10.開展商貿領域促消費活動。鼓勵和引導商貿企業抓住“龍武高鐵開通運營”“雙節”等消費熱點，制定一系列滿減活動、特價打折、購物抽獎等多種形式的促銷惠民活動，提升消費熱度，實現“政府搭臺、企業讓利、線上線下齊開花”。支持企業、農場主、直播愛好者積極開展線上銷售和直播銷售。力爭一季度社會消費品零售總額增長8%。（責任單位：縣商務局）
11.促進文旅消費。宣傳落實《武平縣2024年高鐵引客入武獎勵辦法》，持續開展“暢享高鐵·旅居武平”高鐵消費季優惠活動。不斷補齊“吃住行游購娛”六要素短板，注重培育文旅市場主體，引導景區景點、鄉村旅游重點村等開發一批體驗性、互動性強的文旅融合產品。力爭一季度接待游客160萬人次，實現旅游收入13億元。〔責任單位：縣文體旅游局，各鄉鎮（街道）政府（辦事處）〕
12.促進房地產市場平穩健康發展。支持剛性和改善性住房需求，引導房地產企業合理開展年終、春節促銷活動。持續實行三孩家庭購房補貼，加大住房公積金支持力度。積極穩妥化解房地產風險，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，優化商品房預售資金監管。加快推進鴻泰尚城等項目建設，督促企業加快施工進度，及時申請辦理預售許可，增加商品房供應量。力爭一季度完成商品房銷售面積與去年持平。（責任單位：縣住建局、自然資源局、住房公積金管理中心、人行武平支行、武平銀保監管組）
四、推動外貿外資穩增長
13.加大穩外貿力度。宣傳落實各級穩外貿政策，鼓勵企業拓展海外市場，積極協助企業申請各類境外參展補助。加強新洲林化、天興物資等重點企業跟蹤幫扶。加大進出口企業招引培育，重點做好伊普思、奕科等外貿新增長幫扶，支持重點企業開展外貿業務。（責任單位：縣商務局）
14.吸引和利用好外資。大力宣傳各級鼓勵外商投資優惠政策，將政策精神及時準確地傳達落實到具體企業，確保各項政策落地。加強在談外資項目跟蹤管理，支持有關企業增資擴產。（責任單位：縣商務局）
五、提升服務保障能力
15.加強金融政策支持。加大再貸款政策落實力度。運用人民銀行再貸款資金和創新貨幣政策工具，推動各類專項再貸款政策落地實施。鼓勵銀行業金融機構實行利率優惠，降低服務收費。引導銀行業金融機構用好林業金融區塊鏈融資服務平臺。加大小微貸款支持。創新推廣“隨借隨還”類金融產品，推動民營和中小微企業融資增量、擴面、降價，力爭一季度普惠小微貸款增長20%以上。深化普惠金融改革，力爭一季度涉農貸款增長15%以上、綠色貸款增長35%以上。推動金融業穩健運行。引導金融機構積極向上爭取資源，確保多投放、早投放、快投放，推動一季度全縣各項貸款余額穩步增長。穩妥開展上市公司股票質押、債券違約等風險化解工作，抓好企業信貸風險防范和處置，保持不良貸款率低位運行。（責任單位：人行武平支行、武平銀保監管組）
16.加強穩就業保用工。經縣工信科技局認定，積極采取措施穩定職工隊伍，2024年春節當月連續穩定生產（當月用電量不低于上月80%）的工業企業，可按當月參加失業保險職工人數300元/人標準，給予最高不超過10萬元的一次性穩定就業獎補。各類社會機構、企業“老帶新”員工為我縣轄區企業引進勞動力且穩定就業3個月以上并繳納社會保險的，按引進勞動力人數給予500元/人的一次性用工服務獎補。所需資金均從各級就業補助資金中列支。加強用工服務和指導，舉辦“才聚武平·職等你來”系列招聘活動，免費為企業和求職者搭建招聘求職平臺，辦理就業推薦和求職登記，多渠道滿足企業用工需求。支持企業開展在崗職工職業技能培訓，按規定享受職業培訓補貼?！藏熑螁挝唬嚎h人社局，各鄉鎮（街道）政府（辦事處），武平高新區管委會〕
17.加強用地用林保障。優化配置用林用地計劃指標，對符合納入國家重大項目、省級重點項目清單（能源、水利、交通、產業等）的項目，盡可能列入單獨選址項目用地，使用國家計劃指標。推進其他項目盡量上半年完成部分報批組件，使用預支新增建設用地計劃指標。對計劃指標不足但急需用地的重大項目，力爭列入市級統籌協調安排。推行工業項目“標準地+承諾制”“拿地即發證、交地即開工”。（責任單位：縣自然資源局、林業局）
18.提升審批服務水平。拓展提升“一件事一次辦”、跨區域通辦等利企便民服務，推廣項目審批代辦、信用承諾制等審批改革，加快項目能評環評審查等前期工作，提升政務服務水平。優化惠企政策兌現工作，提升線上辦理，擴大免申即享，加快政策資金兌現落實。（責任單位：縣行政服務中心管委會、發改局、武平生態環境局、財政局）
19.做好保供穩價工作。嚴格落實價格補貼聯動機制，加強3個民生價格監測點的價格監測預警。春節期間啟動政府差價補貼平價銷售農副產品機制，全力做好重要民生商品保供穩價工作，確保市場供應充足、價格基本穩定。（責任單位：縣發改局、商務局、農業農村局）
20.深化重點領域安全生產。科學研判低溫天氣、年終趕進度、人流物流車流增多等情況，嚴查密防礦山、工貿、煙花爆竹、消防、交通運輸、燃氣、文化旅游、森林防火等各類風險隱患，嚴格落實各項安全管控措施。春節前，各鄉鎮（街道）、縣安委會成員單位黨政主要負責人至少1次帶隊開展安全生產督導檢查，全力防范化解重大安全隱患，確保安全生產形勢平安穩定。〔責任單位：縣安委會成員單位，各鄉鎮（街道）政府（辦事處）〕
六、工作要求
21.壓緊壓實工作責任。各級各部門應提高政治站位，充分認識做好一季度“開門紅”“開門穩”的重要性，加大統籌協調力度，落實落細工作責任，抓緊研究制定各行業各領域的配套政策措施，構建“開門紅”“開門穩”1+N政策體系，推動全縣經濟工作開好局、起好步。
22.加強經濟運行監測協調。各行業主管部門應健全經濟運行監測協調推進機制，加強行業監測預警，及時協調解決經濟運行中的困難問題，力促更多經濟指標實現爭先進位，奮力推進“開門紅”“開門穩”。
23.強化政策兌現落實。各級各部門應加強惠企政策宣傳解讀和兌現落實，加強政策評估優化和研究儲備，確保政策精準推送、及時落地見效。深化“千名干部掛千企”“企業服務日”等幫扶機制，及時幫助解決企業用地、用林、用工、資金、煤電油氣運等困難需求，組織開展產銷對接、產融對接活動，穩定市場預期，提振市場信心。
本措施自印發之日起施行，有效期至2024年3月31日，涉及的資金獎補政策以2024年1月1日為起算基準日。
武平縣人民政府辦公室 2024年1月18日印發
- 《武平縣推動2024年一季度“開門紅”“開門穩”若干措施》政策解讀2024-01-18
- 圖解：《武平縣推動2024年一季度“開門紅”“開門穩”若干措施》2024-01-18
- 音頻解讀丨《武平縣推動2024年一季度“開門紅”“開門穩”若干措施》2024-01-18
- 視頻解讀：武平縣推動2024年一季度“開門紅”、“開門穩”若干措施2024-12-31
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