武平縣人民政府關于印發武平縣貫徹落實
國務院計量發展規劃(2021—2035年)
實施方案的通知
各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣直有關單位:
現將《武平縣貫徹落實國務院計量發展規劃(2021—2035年)實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
武平縣人民政府
2024年1月31日
武平縣貫徹落實國務院計量發展規劃
(2021—2035年)實施方案
為貫徹落實《國務院關于印發計量發展規劃(2021-2035年)的通知》(國發〔2021〕37號)、《福建省人民政府關于貫徹落實國務院〈計量發展規劃(2021—2035年)〉的實施意見》(閩政〔2022〕20號)和《龍巖市人民政府關于印發龍巖市貫徹落實國務院計量發展規劃(2021—2035年)實施方案的通知》(龍政綜〔2023〕22號)精神,進一步夯實計量基礎,優化計量服務,強化計量監管,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體目標
到2025年,全縣計量服務保障能力、計量監管水平顯著提升,現代測量體系初步建立,計量科技創新和服務經濟社會發展能力明顯提高,社會公用計量標準達16項以上,強制檢定項目檢定覆蓋率達95%,其中民生計量器具檢定覆蓋率達100%,計量綜合實力躋身全市前列。
到2035年,全縣計量科技創新水平與計量服務保障能力大幅提升,在線智能測量技術得到廣泛應用,現代計量治理能力和體系進一步健全,形成計量社會共治格局,滿足全縣經濟及社會發展需求。
|
全縣計量發展主要指標 |
|||
|
指標 |
2020 |
2025 |
屬性 |
|
參與省計量比對(項) |
1 |
3 |
預期性 |
|
省計量比對主導項(項) |
0 |
1 |
預期性 |
|
縣級社會公用計量標準 |
14 |
16 |
預期性 |
|
企業最高計量標準 |
2 |
3 |
預期性 |
|
參與市級計量科研項目(項) |
0 |
1 |
預期性 |
|
引導培育誠信計量自我承諾單位(家) |
50 |
100 |
預期性 |
|
強檢項目檢定覆蓋率(%) |
85 |
95 |
預期性 |
二、重點任務
(一)加強計量科技創新。
1.構建計量創新良好生態。圍繞我縣新型顯示、智能制造、建材生產等重點產業高質量發展,初步開展精密測量技術研究和應用,積極參與市級計量科研項目,推動縣級計量技術機構與武平高新企業協同合作,探索成立新型顯示計量服務中心,開展計量技術應用,提升計量科技創新服務能力。
責任單位:縣市場監管局、工信科技局、武平高新區管委會
2.加大計量數字化應用能力。推廣計量數字化應用,提升計量數字化服務能力,加大應用“物聯網+計量”技術,引進物聯網在線智能檢測技術,推廣充電樁、加油機物聯網在線計量檢測服務,推動計量數據跨行業融合共享,安全有序流動。
責任單位:縣市場監管局、大數據中心、商務局
(二)推進計量應用服務。
3.助力新興產業質量提升。聚焦我縣新型顯示、汽車配件、空壓機、林產化工等制造業領域“測不了、測不全、測不準”測量難題,開展制造業計量能力提升工程,探索搭建計量公共服務平臺,加強多參數檢測、遠程監測、自動化檢測等技術方法應用,提高快速計量測試能力,推動產品制造的數字化、網絡化、智能化和標準化升級。
責任單位:縣市場監管局、工信科技局、大數據中心、武平高新區管委會
4.服務低碳綠色可持續發展。推動碳達峰碳中和工作,利用先進測量技術,加強碳排放、生態環境、氣候變化等計量測試技術的應用,探索建立碳計量中心,為碳交易提供計量技術支撐。落實能源計量審查制度,發揮計量在推進全縣重點用能單位能耗在線監測工作的支撐和保障作用。推動重點用能單位建立現代先進測量體系,強化結果運用,促進用能單位節能降耗、提質增效。
責任單位:縣市場監管局、工信科技局、武平生態環境局
5.服務大眾健康與安全。圍繞大眾健康,提升服務大眾健康與安全計量的保障能力,重點在疾病防控、精準醫療、衛生保健、健康管理等領域,新建體溫計、心腦電圖儀、心電監護儀、醫用超聲診斷儀等社會公用計量標準,提升疾病防控、醫療衛生等領域的計量基礎保障能力,服務大眾健康。
責任單位:縣市場監管局、衛健局
(三)推進計量能力建設。
6.優化量值傳遞溯源體系。推進縣級社會公用計量標準為主、企事業計量標準為輔的計量標準體系建設,優化量值溯源網絡,提升量值溯源效能。落實強制檢定職責,圍繞食品安全、貿易結算、醫療衛生、生態環境等領域計量監管需求,實現主要強制檢定項目大部分覆蓋。
責任單位:縣市場監管局
7.加強計量技術機構建設。深入開展縣級法定計量檢定機構能力提升行動,強化民生計量、法制計量保障,為社會提供基礎性、公共性量值傳遞與溯源服務;重視法定計量技術機構的建設,確保各項計量基礎設施的穩定、有效和持續投入,推動法定計量技術機構的科學化、持續化發展。結合法定計量檢定機構能力建設,加大財政投入,所需計量發展經費由縣級財政統籌安排,切實依法履行法定職責。探索與企業建立聯合計量實驗室,構建起多元、開放的計量新格局,推動計量服務市場健康發展。
責任單位:縣市場監管局、財政局、工信科技局
8.加強計量人才隊伍建設。建設計量培訓平臺和實訓基地,提升計量專業技術人員能力。鼓勵計量專業人才積極參加省市“傳、幫、帶”培訓,有效提升業務能力和技術素養。加快高層次、高技能計量專家隊伍建設,引進緊缺人才。完善計量科技特派員進企業服務制度。加強國家注冊計量師資格管理,探索建立首席計量師、首席工程師等聘任制度。以縣級法定計量檢定機構為依托,開展技術機構與上級計量部門、高新企業的人才交流合作,加強計量科技人才培養,打造計量科技創新團隊。
責任單位:縣委人才辦,縣市場監管局、武平高新區管委會、工信科技局、人社局
9.加強企業計量體系建設。引導企業建立健全計量管理制度和保障體系,加強計量基礎設施建設、計量科技創新和測量數據應用,鼓勵企業通過測量管理體系認證,加強測量投入、合理配備測量設備,提升產業鏈計量保障能力。推廣開展企業計量標桿示范,落實企業計量能力自我聲明制度,全面提升企業計量保證能力。
責任單位:縣市場監管局、工信科技局、財政局
(四)加強計量監督管理。
10.創新計量監管模式。應用數字化技術,探索建立新型計量監管模式,運用智慧計量監管平臺和數據庫,推動監管重點從管計量器具向管數據、管行為、管結果的全鏈條計量監管方式轉變。
責任單位:縣市場監管局、大數據中心
11.提升計量監管效能。落實計量監管職責,加強對醫療衛生、安全防護、環境監測、貿易結算、節能減排等領域的計量監督檢查。加強對供水、供氣、供電等基礎民生計量行業的監督管理。加強計量器具強制檢定,以集貿市場(商超)、加油站、醫院、眼鏡制配場所、餐飲單位等與人民群眾生活密切相關的領域為重點,探索全面推行計量器具檢定結果公示制度。加強對重點用能單位部門計量器具配備、檢定(校準)的監管,督促指導重點用能單位按照強制性國家標準要求配備能源計量器具。圍繞實施鄉村振興戰略,強化糧食、化肥等物資計量監管。加強定量包裝商品計量監督管理,開展定量包裝商品凈含量的監督抽檢。
責任單位:縣市場監管局、衛健局、工信科技局、武平生態環境局、水利局、住建局、商務局、農業農村局、城管局
12.加大計量執法力度。提高計量執法裝備水平,加強計量業務監管與綜合執法的銜接,加強信息共享,提升執法效率,嚴厲打擊使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度的違法違規行為。規范計量服務行為,嚴厲打擊偽造計量數據、出具虛假計量證書和報告的違法行為。
責任單位:縣市場監管局
13.建立誠信計量長效機制。發揮誠信計量自我承諾作用,建立“政府部門推動、企業經營者自律、社會各界監督”三位一體的誠信計量長效運行機制,在集貿市場(商超)、加油站、醫院、眼鏡制配場所、餐飲單位等領域全面開展誠信計量行動,推行經營者誠信計量自我承諾。開展誠信計量示范活動,增強示范效應,推動商業、服務業誠信意識提高,營造誠實守信、公平公正的良好市場氛圍。
責任單位:縣市場監管局、商務局、城管局
三、保障措施
1.加強組織領導。堅持黨對計量工作的全面領導,將計量事業發展與我縣國民經濟和社會發展規劃銜接起來,認真貫徹落實國家、省、市、縣關于計量發展的決策部署,加快構建協調統一、多元共治的計量工作新格局。
2.加大政策支持。根據經濟社會發展對計量服務快速增長的需求和國家對計量服務政策的調整,建立和完善財政保障機制,保障社會公用計量標準建設及維護、強制檢定和計量專項監督抽查等公益性計量工作所需經費由縣級財政統籌安排。支持計量科技創新,重點支持民生計量建設,強化專業技術人才引進,有計劃招錄計量測試領域專業技術人才。
3.狠抓工作落實。各有關部門要建立健全工作責任制,將計量工作納入質量工作目標考核,確保既定的各項目標任務落地落細落實??h市場監管局要會同有關部門對本實施意見的落實情況進行跟蹤監測,總結推廣典型經驗,及時發現并研究解決存在問題的對策,重要情況及時報送縣委、縣政府。
武平縣人民政府辦公室 2024年1月31日印發