日前，經縣政府同意，《武平縣“十四五”人力資源和社會保障事業發展專項規劃》正式印發，現解讀如下：
一、背景依據
武平縣“十四五”人力資源和社會保障事業發展專項規劃依據《武平縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》《龍巖市“十四五”人力資源和社會保障事業發展專項規劃》編制，重點闡述“十四五”時期（2021-2025年）我縣人力資源和社會保障事業發展的總體思路、主要目標、重大政策措施和重點建設項目，是未來五年我縣人力資源和社會保障工作的重要指導性文件。
二、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實中央、省、市、縣重要決策部署，圍繞建設閩粵贛省際宜居宜業宜旅的生態文明示范城市和老區蘇區振興發展先行區，打造有溫度的幸福武平，堅持穩中求進總基調，堅持新發展理念，以深化“服務發展、服務人才、服務民生”為總抓手，堅持“民生為本、人才優先”工作主線，高質量推進各項人社工作，力求在就業創業、社會保障、人才人事、勞動關系、收入分配等方面有新作為、新成效，為全方位推進武平高質量發展超越作出更大貢獻。
三、發展目標
“十四五”時期，我縣人力資源和社會保障事業的主要目標。
(一）實現更加充分和更高質量的就業。就業規模持續擴大，就業結構更加合理，進一步增強就業穩定性，就業環境更加公平，就業創業服務體系更加健全，失業率得到有效控制。“十四五”時期，城鎮新增就業1萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，開展職業培訓3千人次。
（二）完善公平可持續的社會保障體系。持續完善城鄉居民的社會保障體系，擴大社保覆蓋面，實現法定人員全覆蓋。落實社會保險待遇正常調整機制，實現基金的安全可持續運行。到“十四五”期末，我縣基本養老保險參保人數達到25萬人，失業保險參保人數達到1.8萬人，工傷保險參保人數達到3.8萬人，社會保障卡實現全覆蓋。
（三）建設一支更高素質人才隊伍。堅持人才優先發展，提高人才質量，優化人才結構，加快建設人才強縣，培養和造就一支數量比較充足、結構比較優化、布局比較合理、素質比較優良的人才隊伍，實現人才總量達6.06萬人。
（四）提高人事管理科學化水平。深化事業單位人事制度改革、職稱制度改革，完善公開招聘制度，全面落實事業單位崗位設置和聘用制度，堅持實施崗位聘用“能上能下”動態管理制度，健全完善表彰管理制度體系，形成符合事業單位特點、規范有序、充滿活力的事業單位人事管理制度。
（五）推動形成更加合理有序的工資收入分配格局。不斷深化工資收入分配制度改革，進一步完善企事業單位工資決定和正常增長機制，健全企業工資分配宏觀調控體系。優化事業單位工資結構，穩步提高工資收入水平。
（六）構建更加和諧穩定的勞動關系。進一步健全勞動關系協調機制和矛盾調處機制，勞動人事爭議處理效能和勞動保障監察執法能力進一步提升，勞動人事爭議調解成功率、仲裁結案率、仲裁終結率分別達到60%、90%和65%，勞動保障監察舉報投訴案件結案率達到96%，構建更加和諧穩定的勞動關系。
（七）提升公共服務能力和水平。人力資源和社會保障基本公共服務制度更加規范透明，基本公共服務清單、標準體系更加健全，基層服務條件更加完善，服務水平和群眾滿意度明顯提升，廣大群眾享有基本公共服務的可及性顯著提高，基本公共服務均等化基本實現。
四、重點任務
（一）促進更充分更高質量就業
深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，以解決企業“招工難”為重點，抓好用工服務，出臺更加有力有效的激勵措施，壯大產業工人隊伍，全力服務企業招用工。完善就業創業政策體系，促進創業帶動就業，以就業推動產業發展，以產業帶動就業，實現產業發展與高質量就業良性循環，保持就業形勢穩定。
（二）健全和完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系
按照兜底線、織密網、建機制的要求，圍繞民生福祉達到新水平的目標任務，持續擴大養老保險覆蓋面，加強工傷保險預防工作，完善失業保險保障體系，保障基金安全有效運行，著眼全面建成覆蓋全民、統籌城鄉、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。
（三）建設一支更高素質人才隊伍
落實人才強縣戰略，著力創新人才工作體制機制，加大人才資金投入，優化人才發展環境，持續優化人才工作政策體系，實施“梁野英才”聚集計劃，大力加強技能人才隊伍建設，創新人才評價體系，構筑產業人才基地，加快聚集各類優秀人才來武平創新創業。
（四）深化事業單位管理制度改革
健全事業單位公開招聘和交流調配制度，探索建立既規范有序，又能充分發揮用人單位自主權，有利于選拔優秀人才的公開招聘體系；加強事業單位人事管理工作，實施崗位聘用動態管理；深化職稱和工資制度改革，形成設置合理、評價科學、管理規范、運轉協調、服務全面的職稱制度。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，深化工資收入分配宏觀調控，規范收入分配秩序，促進公平正義。
（五）推動形成更加合理有序的收入分配格局
加強工資宏觀指導，建立企業薪酬調查和信息發布制度；深化工資制度改革，完善企業和事業單位工資決定和增長機制，進一步優化事業單位工資結構。深化國有企業和醫療行業薪酬制度改革，健全中小學教師工資長效聯動機制。
（六）構建和諧穩定的勞動關系
健全勞動關系協調機制，大力提升勞動關系治理能力和治理水平，實施勞動關系和諧企業、園區、鄉鎮創建活動；持續加強勞動保障執法監察、勞動人事爭議仲裁調解，抓好根治欠薪工作，保障勞動者合法權益。
（七）提升公共服務水平
深化行政審批制度和“放管服”改革，推進人社領域行風建設，持續優化營商環境，加強基層服務平臺建設，促進人社領域服務標準化、信息化和便民化。
閩公安網備：35082402000101
